老工业基地“逐绿而行”

本刊记者 郭志强 | 湖南(húnán)报道 “转型不是简单关停，而是要在淘汰(táotài)落后产能的同时，培育新动能。”近日，湖南省湘乡(xiāngxiāng)市委常委、湘乡经开区党工委书记万谦指着经开区绿色(lǜsè)化工园区规划图告诉本刊记者。 在绿色化工园区(yuánqū)内，智能化(zhìnénghuà)生产线正高效运转，其中年产2万吨碳酸锂的配套卤水产能稳定输出；中控室内，技术员专注监控设备运行参数，依托(yītuō)集成智能控制系统实现故障预警和远程监控功能。 湘乡这片曾在“一五”“二五”期间(qījiān)创下辉煌的工业重镇(zhòngzhèn)，历经8年绿色转型，正书写着老工业基地的“发新芽”的新故事。 湘乡全景 辜晋| 摄(shè) “那段时间，老厂区杂草丛生，机器设备蒙着(mēngzháo)厚厚的灰尘(huīchén)，工人们聚在一起讨论最多的就是‘以后怎么办’。”回忆往昔，原湖南铁合金厂退休职工李建国感慨万千(gǎnkǎiwànqiān)。 作为国家“一五”“二五”时期布局的化工产业基地，湖南(húnán)有色湘乡氟化学、湘潭碱业、湖南铁合金厂等(děng)国有龙头企业相继(xiāngjì)落户湘乡。鼎盛时期，湘乡化工产业产值占湘乡市工业总产值的60%以上，氟化工、盐(yán)化工、冶金等领域的技术水平全国领先。 然而，随着发展阶段和市场供需(gōngxū)变化，部分传统企业逐渐陷入“环保整治—产能萎缩—就业流失”的恶性循环。2016年，湘氟、湘碱等(děng)企业因环保等原因相继停产，湘乡工业产值断崖式(shì)下跌(xiàdiē)，数千名产业工人面临转岗，湘乡站在了转型的十字路口。 困局中寻出路。湘乡市委(shìwěi)、市政府成立专项工作组(gōngzuòzǔ)，以“壮士断腕”的决心推进“双线攻坚”：一方面对(duì)34家高耗能企业实施环保技术改造，推动12家企业通过绿色认证；另一方面成立闲置(xiánzhì)资产盘活专班，对1700亩闲置土地、45万平方米厂房进行系统梳理(shūlǐ)，引入企业复工复产，盘活厂房土地资产。 2023年，湘乡绿色(lǜsè)化工园正式获批，这片承载着几代人记忆的土地开启(kāiqǐ)了“二次创业”新征程。 万谦告诉记者，通过精准对接长株潭(tán)新能源产业链，园区确立了“锂电材料(cáiliào)—储能应用”“氟盐化工—精细化工”两大主导方向(fāngxiàng)，推动传统化工向新能源新材料产业跃升。 裕能科技(kējì) 樊洛|摄 从 “零” 到 “链” 的跃升(yuèshēng) 在湖南裕能循环科技公司智能车间内，2万吨电池级碳酸锂项目(xiàngmù)正满负荷(mǎnfùhè)运转，生产一片繁忙。 作为全球磷酸铁锂市场份额超30%的行业龙头，湖南裕能2022年(nián)通过“湘商回归”项目落地湘乡，不仅带来600个就业(jiùyè)岗位，更吸引能星新(xīn)材料等上下游(shàngxiàyóu)企业集聚，形成“锂矿加工—正极材料—储能应用—电池回收”全产业链。 “我们选择(xuǎnzé)湘乡，不仅因为(yīnwèi)这里有成熟的化工产业基础(jīchǔ)，更看重政府的服务(fúwù)效率。”湖南裕能副总经理王海波介绍，项目从签约到投产仅用18个(gè)月，当地政府不仅协调解决用地审批、环评手续等问题，还主动配套建设污水处理厂和危废处理中心，为企业节省近千万元成本。 依托湖南省最大资源禀赋白云石，湘乡成功引进湖南镁(měi)基科技有限公司。这家与(yǔ)柴立元院士团队深度合作的企业，建成年产5万吨镁基材料研发生产线，其开发的抗菌镁基材料已应用于(yú)医疗领域。 “白云石经过提纯、分离、煅烧等工艺(gōngyì)，可制成高纯氧化镁，广泛应用于阻燃剂、陶瓷等领域。”湖南镁基科技(kējì)总经理李志军指着生产线上的白色粉末(fěnmò)介绍(jièshào)，通过与中南大学共建联合实验室，企业每年转化科技成果30项，为精细化工延链强链注入科技动能。 当前，湘乡绿色化工(huàgōng)园新能源材料(cáiliào)主导、多链融合的(de)产业格局日渐清晰，2024年技工贸总收入同比增长10.98%，成为县域经济高质量发展的核心引擎。 镁基科技(kējì) 樊洛| 摄 营商沃土孕育发展新(xīn)动能 “从项目(xiàngmù)洽谈到设备进场，每个环节都有专班跟进。湘乡营商环境为企业创新创业吃下了定心丸。”奕(yì)嘉新材料总经理彭宁感慨。 在湘乡，企业可以享受自然资源部门高效(gāoxiào)完成用地(yòngdì)审批的便利，生态环境分局提前介入环评指导，供电公司专项改造电力设施，人社部门组织专场招聘输送技术工人。当地以“保姆式(bǎomǔshì)”贴心服务(fúwù)，持续优化营商环境，为招商引资项目落地注入强劲动力。 在湖南裕能项目建设中，面对日均千吨的用水需求，湘乡市城管局振湘供水(gōngshuǐ)公司24小时内完成(wánchéng)基建水表通水验收(yànshōu)，全程提供技术支持，彰显服务效能。 通过深化“放管服”改革，湘乡(xiāngxiāng)新设(shè)企业可实现“1小时拿照”，金融顾问(gùwèn)制度为企业量身定制融资方案，“湘商回归+博士入湘”计划累计引进(yǐnjìn)高层次人才110名。湘乡经开区63项闭环审批(shěnpī)事项实现“园区事园区办”，容缺办理机制让“签约即注册、交地即开工”成为常态。 针对中小企业融资难题(nántí)，政府联合银行推出“绿色信贷”产品，累计发放低息贷款超10亿元。在人才保障方面，园区与中南大学(dàxué)、湘潭大学等高校签订合作(hézuò)协议，定向培养(dìngxiàngpéiyǎng)技术人才，建立博士后工作站1个。 如今，湘乡绿色化工园已落地项目9个(gè)，其中4家投产企业今年上半年实现产值同比增长10.98%。根据规划，到2027年，化工园区将建成(jiànchéng)百亿级产业集群，新能源材料(cáiliào)、氟盐化工、镁基(jī)材料三大主导产业占比将达80%以上。 “从机器(jīqì)轰鸣的老厂区到智慧绿色的产业园，从‘谈化色变’到‘逐绿而行’，湘乡的转型(zhuǎnxíng)实践诠释了高质量发展内涵。”湘乡市委书记赵新文表示，未来将继续以科技创新为引擎(yǐnqíng)，以绿色转型为方向，推动传统工业基地(jīdì)向现代化产业新城迈进。