四川发布3起破坏耕地典型案例

2025年6月25日是第(dì)35个全国“土地日”，四川省公安厅、自然资源厅联合(liánhé)发布3起破坏耕地典型案例。 据介绍，此次案例发布旨在宣讲耕地保护相关(xiāngguān)政策和法律法规，震慑破坏耕地违法犯罪行为，教育(jiàoyù)警示社会大众依法(yīfǎ)依规用地，推动形成全民保护耕地的良好氛围。 内江市资中县某矿业有限公司非法占用农用地案(àn) 2023年(nián)7月，资中县公安局接资中县自然资源和规划局移交案件线索(ànjiànxiànsuǒ)，侦破一起非法占用农用地(nóngyòngdì)案，抓获(zhuāhuò)犯罪嫌疑人2名，涉案(shèàn)一般耕地43.257亩。经查，2022年10月至2023年3月期间，内江某矿业(kuàngyè)有限公司在仅取得采矿许可手续，未取得合法用地手续的情况下，在某镇的农用地上开采石灰石、修建道路，造成非法占用的一般耕地种植条件严重毁坏。 采石采矿非法占用并毁坏(huǐhuài)耕地是(shì)较为常见的(de)破坏形式，此类案件具有非法占地时间长(zhǎng)、面积大、破坏大的特点，且被毁坏耕地短时间内种植条件难于恢复。最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件(xíngshìànjiàn)具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕14号）规定：违反土地管理法规，在非法占用的耕地上(shàng)采石、采矿，造成基本农田五亩(wǔmǔ)以上或基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏的，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条(sìshíèrtiáo)规定对犯罪人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 公安机关、自然资源部门提示，从事采石采矿行业的单位或个人，在进行采石采矿作业前，要依法依规(yīguī)取得采矿许可手续(shǒuxù)和用地审批手续，两项手续缺一不可，“未批先占”“批少占多”“批甲占乙”非法占用并毁坏农用地的，将受到(shòudào)《中华人民共和国刑法(xíngfǎ)》第三百四十二条相关(xiāngguān)处罚。 宜宾市(yíbīnshì)长宁县郭某某非法占用农用地案 2023年(nián)10月，长宁县公安局接长宁县自然资源和规划局移交案件线索，侦破一起非法占用农用地案，抓获犯罪嫌疑人1名(míng)，涉案一般耕地(gēngdì)15.1036亩。经查，2019年6月，郭某某租用了长宁县某镇13户村民位于某村4组的集体土地后(hòu)，在未取得合法用地手续的情况下，在该集体土地修建厂房和硬化道路，造成(zàochéng)非法占用的一般耕地种植(zhòngzhí)条件严重毁坏。 近年来，很多单位和个人在建设生产厂房时，考虑到耕地地势相对平坦、平整及地基作业较为(jiàowéi)容易等因素，将成片耕地作为(zuòwéi)首选之地，最终(zuìzhōng)造成非法占用并毁坏耕地的违法犯罪(wéifǎfànzuì)事实。此类犯罪行为人忽视(hūshì)了国家严禁耕地“非农化”的基本原则，单从个人经济利益出发，非法占用并毁坏耕地，其行为及结果触犯(chùfàn)了《中华人民共和国土地管理法》第三十七条“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石(cǎishí)、采矿(cǎikuàng)、取土等”的规定，涉嫌构成《中华人民共和国刑法》第三百四十二条非法占用农用地罪，将被依法追究刑事责任。 公安机关、自然资源部门提示(tíshì)，任何单位和个人在未取得(qǔde)合法用地手续前，严禁在耕地上修建建筑物和其他设施，确有建设需要的须到相关行业主管部门办理并取得审批手续，否则将受到行政(xíngzhèng)、刑事处罚。 达州市通川区谢某某非法占用农用地(nóngyòngdì)案 2023年6月，通川区公安局、通川区自然资源和规划局在联合巡查中发现一起非法占用农用地案件线索，抓获犯罪嫌疑人1名，涉案一般(yìbān)耕地0.41亩(mǔ)、永久(yǒngjiǔ)基本农田12.49亩。经查(jīngchá)，犯罪嫌疑人谢某某在未取得合法用地手续(shǒuxù)的(de)情况下，在租赁的位于某乡某村9组的农用地上修建鱼塘和房屋，造成非法占用的一般耕地和永久基本农田种植条件严重毁坏。 在耕地特别是永久基本农田上深挖耕作层修建鱼塘将(jiāng)对(duì)耕地种植条件造成严重毁坏，对粮食安全危害极大。 因水产养殖属农业生产范畴，部分群众误以为(wùyǐwéi)可随意占用(zhànyòng)耕地甚至永久基本农田。《中华人民共和国(zhōnghuárénmíngònghéguó)土地管理法》第三十七条规定(guīdìng)：禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十一条规定：违反《土地管理法》第三十七条的(de)规定，非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源(zìránzīyuán)主管部门(zhǔguǎnbùmén)责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积(miànjī)处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；破坏种植条件的，依照《土地管理法》第七十五条的规定处罚。 公安机关、自然资源(zìránzīyuán)部门提示，国家明文禁止在永久基本农田上挖塘养鱼(yǎngyú)，此类(cǐlèi)行为会对耕地种植条件造成严重(yánzhòng)毁坏，任何单位和个人非法占用永久基本农田挖塘养鱼，并造成严重后果的，必将受到法律的严惩。 封面(fēngmiàn)新闻记者 戴竺芯